20/11/2025

El Parlament de Catalunya ha donat llum verda per àmplia majoria a la Llei per a la creació de l’Agència d’Atenció Integrada Social i Sanitària de Catalunya (AGAISS-Cat), un organisme que permetrà unir, per primera vegada, la planificació, la governança i l’acció conjunta dels sistemes de salut i de serveis socials. L’Agència actuarà com l’eina que ha de fer possible la transformació del model d’atenció a les persones amb necessitats socials i sanitàries concurrents al llarg de totes les etapes de la vida. La llei ha tirat endavant amb 102 vots a favor (PSC, Junts, ERC i Comuns), 15 en contra (Vox i CUP) i 17 abstencions (PP i Aliança Catalana). Després d’aquesta votació s’obre un termini de sis mesos per aprovar els estatuts de l’AGAISS-Cat, amb l’objectiu que pugui entrar en funcionament en un any.
La creació d’un organisme que integri els serveis de salut amb els serveis socials d’atenció a les persones dependents (persones grans, persones amb discapacitat, persones amb problemàtica social derivada de la salut mental i persones amb necessitats complexes) era una necessitat urgent que va quedar palesa arran de la pandèmia de la COVID-19 i sobre la qual el Cercle de Salut ja feia temps que n’estava reflexionant i debatent al seu bloc*.
De fet, al juny d’aquest any, el Cercle va publicar el llibre Integració de serveis socials i sanitaris: 7 propostes per integrar un quadrat en un cercle en què es feia una anàlisi rigorosa i crítica sobre el que suposa integrar l’atenció social i sanitària, tenint en compte la diversitat i complexitat de l’atenció sociosanitària des de la qual es presta assistència a un ventall molt ampli de perfils i situacions. El treball es va encarregar als experts en economia i gestió sanitària Joan Barrubés, Manel Peiró i Manel Valls.
El autors van concloure el seu treball amb set recomanacions per tal de fer viable aquesta integració, que han estat detallades en el debat parlamentari previ a l’aprovació de la Llei per la portaveu del Partit Popular de Catalunya, Belen Pajares, qui ha acabat la seva intervenció recomanant a la persona que es posi al front de la AGAISS-Cat, no només la lectura d’aquest treball sinó l’aplicació de les set idees expressades en el llibre.
- Govern sociosanitari únic, no cogovernança.
- Més finançament: per assegurar l’atenció sanitària en l’àmbit social i per promoure projectes d’integració.
- Sense xarxa social i sanitària d’interès públic ni interoperabilitat de dades, no hi haurà integració social i sanitària.78 El septet per concloure
- La integració sociosanitària serà en el domicili o no serà.
- Assegurar el nivell adequat d’atenció sanitària en l’àmbit residencial
- El temps de resposta en la transició al domicili des de l’alta hospitalària d’aguts o d’atenció intermèdia és el termòmetre de la integració social i sanitària.
- Sense reconèixer ni finançar l’atenció sanitària a les residències (professionals mèdics, d’infermeria i de psicogeriatria), no hi haurà integració.”
L’aprovació de la Llei AGAISS-Cat no és un punt final, sinó el punt de partida d’una nova etapa per al sistema de salut i social de Catalunya. Segons consta en el text de la Llei, caldrà aprovar els estatuts en un termini màxim de sis mesos, amb l’objectiu que l’AGAISS-Cat pugui entrar en funcionament en un any.
Sens dubte, la creació de la AGAISS-Cat és un gran repte ambiciós i complex que requereix, voluntat i fermesa polítiques i, per descomptat, de més recursos.
Més informació al web del Parlament
Integració de serveis socials i sanitaris: 7 propostes per integrat un quadrat en un cercle
*Articles del bloc sobre la creació i la necessitat de la AGAISS-Cat
- La bona governança de l’atenció integrada social i sanitària (20 de desembre de 2024) per Francesc José María, secretari del Cercle
- El Conselh Generau d’Aran pioner en l’atenció integrada social i sanitària (21 de maig de 2024), per Francesc José María, secretari del Cercle
- Al·legacions del Cercle de Salut en el tràmit d’informació pública de l’Avantprojecte de Llei de l’Agència d’Atenció Integrada Social i Sanitària de Catalunya (13 de setembre de 2023)
- L’Agència d’Atenció Integrada Social i Sanitària: comença la seva gestació (3 de març de 2022), per Francesc José María, secretari del Cercle
- La integració social i sanitària: una oportunitat per fer millor la vida de les persones (23 d’agost de 2021), per Laura Peracaula Basagaña, membre del grup d’experts Catalunya 2022
